| 集聚合力 攻坚克难在全市外经贸工作会议上的报告 |
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| 2006-02-21 14:31 文章来源：莆田市 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
集聚合力 攻坚克难
积极推动我市外经贸工作上新水平
——在全市外经贸工作会议上的报告
时小雨
（2006年2月20日）
同志们：
今天我们召开全市外经贸工作会议，主要任务是认真学习贯彻党的十六届五中全会、全省经济工作会议、全省外经贸工作会议和市委四届第十三次全会以及全市经济工作会议精神，总结2005年我市外经贸工作，分析当前面临的形势，部署2006年的外经贸工作任务。刚才，梁国镇局长传达了全国商务工作会议和全省外经贸会议精神，等下詹毅市长也将在会上做了重要讲话。下面，根据会议议程，我讲三个方面问题：
一、2005年我市外经贸工作回顾
去年我市外经贸工作以科学发展观为指导，围绕推进湄洲湾港口城市建设，进一步创新举措，集聚合力，在克服招商引资竞争激烈，土地、用工短缺、国际能源原材料供应紧张价格上涨、贸易摩擦加剧等诸多困难，迎难而上，锐意进取，开创了外经贸工作新局面。
——利用外资快速增长。按历史可比口径，全市新批外商投资项目103个（含增资项目32个），全年完成合同外资46401万美元，同比增长75.32%，增幅居全省第一，完成年计划的165.72%；实际到资32010万美元，同比增长25.65%，完成年计划的114.32%。按验资口径，全年完成合同外资22852万美元，同比增长42.89%；实际到资7152万美元，同比增长33.58%。合同外资和实际到资出现突破性进展。主要特点：一是大项目带动作用明显。全市新批总投资千万美元以上大项目15个，合同外资27274万美元，分别占总量的20.52%和58.78%，比去年同期增长33.4%和4.3倍。大项目的拉动使项目平均规模由上年的242万美元提高到今年的451万美元，平均增长58.6%，项目投资规模扩大，投资效益优化，项目带动战略效应明显。二是外资投向以制造业为主，第三产业利用外资也取得新进展。全市新批103个项目中有61个是制造业项目，合同外资30436万美元，占合同外资全部的65.2%。第三产业利用外资有新亮点，新批合同外资3563万美元，占全部合同外资的16.97%。三是港澳台侨资仍是我市主要的投资来源地。全市新批港资、台资、侨资项目66个，合同外资36234万美元，占同期全市合同外资总额的80%以上；此外新增加了英属维尔京群岛、马绍尔群岛、马来西亚等投资国别，外资来源地不断扩大。四是企业增资意愿增强。全市共批准增资项目32个，合同外资12267万美元，同比增长78.73%，增资额占全部合同外资比重的26.6%，外商投资企业的投资规模进一步扩大。
——外贸出口稳步增长。据海关统计，全年外贸出口达11.17亿美元，同比增长10.9%，净增出口1.1亿美元，增幅排名全省第七位，总量位居全省第五位。去年全市外贸出口在面临欧盟及美国纺织品出口设限、人民币升值、烤鳗遭遇“孔雀石绿”药检影响而出口受阻以及全球石油价格大幅上涨等外部环境严重恶化的情况下，我市外贸出口继2004年高位增长之后仍保持两位数增长。主要特点：一是三资企业出口平稳增长。三资企业外贸出口在佳通、安特、新威集团等企业的强力拉动下，出口额达8.16亿美元，占全市出口比重的68.51%，比去年同期增长16.6%，是我市外贸出口的主力军。二是出口商品结构进一步优化。轮胎、机电等高附加值产品出口增长强劲，分别比去年同期增长28.3%和27.6%。我市已形成了鞋帽、电子、轮胎、纺织服装、烤鳗和工艺品等六大支柱出口商品格局。三是出口市场拓展取得进展。今年全市出口贸易国家和地区达101个，比去年同期增加10个，欧盟、中东、南美洲等新兴市场的出口增幅均超过20%以上，日本和香港两大传统市场出口比重有所下降，市场多元化开拓战略已见成效。四是重点出口企业实力不断壮大。全年出口超1000万美元以上企业24家，比去年增加5家。其中佳通轮胎企业年出口超过1亿美元，成为全省18家重点出口增长企业之一。
——对外劳务继续保持全省领先。全市目前拥有11家外派劳务公司和承办公司，全年新派出劳务人员3750人，期末在外劳务总人数10945人，劳务创汇3875万美元，增幅居全省前列。
回顾2005年的外经贸工作，有以下几个方面的经验值得总结：
（一）各级党政领导高度重视，把发展外经贸工作摆上更加突出的位置。去年，市委、市政府始终高度重视外经贸工作，不断加强对外经贸工作的领导和协调指导。市委、市政府主要领导经常深入外经贸企业开展调查研究，亲自过问和协调解决外经贸发展存在的突出困难和问题，并多次组织召开有关出口问题的专题座谈会和银贸、税贸协作会议，推动企业出口环境的改善；同时市政府每个季度都专门研究外经贸工作，认真解决存在的突出问题。各县区也把外经贸工作摆在经济工作重中之重的位置，狠抓工作推进和落实，为外经贸的发展营造了良好的社会氛围；各级、各部门自加压力，知难而进，努力采取有效措施推动外经贸工作不断取得新进展。
（二）强化项目带动，利用外资的质量和水平有新的提高。随着我市港口城市建设发展影响日益扩大，产业配套能力不断提升，投资环境持续改善，我市对外资的吸引力进一步增强。去年，各级各部门齐心协力抓项目、促项目的工作氛围更加浓厚，有力推动了我市利用外资工作的发展。一是把招商引资与发展产业集群紧密的结合起来。围绕发展壮大主导产业、改造提升优势产业、发展高新技术产业和推进农业产业化，策划推出了一批重点招商项目，引进落地林浆纸一体化、安特二期、新旺电子、立特纳运动用品、天怡现代农业等一批重大外资龙头项目和产业配套项目。二是招商引资针对性明显加强。我市招商引资活动除了采取会议招商外，更加突出港澳招商。去年我市积极策划组织港澳经贸活动周活动在香港取得优异成绩，实现签约项目33个，投资总额38088万美元，利用外资24208万美元。这是我市近十年来在境外举办的规格最高、规模最大、影响最好、成效最多的一次招商活动，为我市今后境外招商建立长效机制、实现以港引港、以港引台、以港引外、以外引外和以商引商开创了良好的局面，得到社会各界的好评。三是全力办好重大招商活动。推动“5.18”、“6.18”、“9.8”、妈祖文化游节、莆商大会和温州、昆明招商会等一系列重大招商活动，第九届“9.8”投洽会全市共签约项目147个，投资总额291007万美元，合同利用外资116604万美元，其中合同项目122个，投资总额254340万美元，合同利用外资98249万美元；意向25个，投资总额36667万美元。超额完成市委、市政府提出的投资总额和合同利用外资增长10%的预期目标。特别是在“9.8”投洽会上，总投资额30亿美元的林浆纸一体化项目在省团签约项目仪式上单独登台签约，引起了省内外同行的高度关注。它标志着我市策划大项目的能力有重大突破，利用外资的的质量和水平进一步提高。四是加强重大项目跟踪、服务和管理。去年全市新批千万美元以上大项目15个，我市把它作为重点工作来抓，实行专人跟踪，逐月汇报，对项目开工建设过程中进展情况和碰到的困难，及时协调解决，有效提高外资项目的履约率。各县区党政领导建立完善重大项目的挂钩联系制度，把项目落实到责任单位、责任人，较好地保证了投资500万美元以上的在谈、在建和增资项目的推进进度。
（三）发挥激励作用，确保外贸出口持续增长。去年根据我市对外贸出口面临的严峻形势，积极研究出台了一系列扶持政策。一是制定出台三项扶持奖励政策。7月份制定出台了《2005年莆田市促进外贸出口奖励办法》； 11月份制定出台了第四季度“关于免征全市流通性外贸出口企业防洪费的通知”； 11月份制定出台了“莆田市对10家重点外贸企业专项奖励办法”。去年市政府出台的外贸出口奖励政策，为建市以来力度最大、措施最有力、投入最多的一年。二是扩大外贸出口企业。鼓励各类型企业办理外贸经营权备案登记，全市新登记外贸出口企业46家，扩大了外贸出口队伍。三是加强对企业的引导，积极应对国外技术性贸易壁垒。针对国外技术贸易壁垒增强，我市烤鳗、鞋等一些产品出口严重受阻的情况，我市与国检局建立了协作机制。从出口源头抓起，促进我市烤鳗恢复出口。
（四）部门间加强协作、密切配合。在过去的一年中，各级各有关部门凝聚开放合力，创造宽松的外经贸发展氛围。财政、金融、税务部门加大对企业出口等工作的支持力度，进一步加快企业出口退税进度；口岸通关部门加强协作，推进口岸电子信息平台建设，拓宽“绿色通道”，使口岸通关效率有了新的提高；土地、人事和劳动部门等积极探索新举措，协助解决项目用地难、企业用工和人才短缺的困难；林业、港务等部门加强利用外资引进工作，积极推动行业招商引资等等。
（五）实施“走出去”战略，加大对劳务中介的监督管理。积极宣传有关优惠政策，引导推动民营企业“走出去”，到境外建立生产性企业和营销网点，避开贸易壁垒障碍，扩大出口。同时，我局加强对外劳务合作业务诚信和执法监督，提倡和鼓励企业守法经营，进一步规范劳务市场，使劳务市场保持健康有序的发展。
二、2006年的目标任务和面临的形势
2006年是“十一五”规划实施的第一年。做好今年外经贸工作，对于“十一五”期间我市外经贸发展开好局、起好步，对于加快推进湄洲湾港口城市建设都具有十分重要的意义。
根据当前的形势和市委的工作意见，今年我市外经贸工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市委四届第十三次全会精神，树立和落实科学发展观，紧紧围绕建设海峡西岸经济区和湄洲湾港口城市这一战略目标，积极有效地利用外资，推进对外贸易增长，提升莆台港澳经贸合作水平。集聚合力，攻坚克难，拓宽发展思路，创新招商举措，实现利用外资和外贸出口协调发展和较快增长，努力实现我市外经贸新跨越。主要预期目标是：按历史可比口径，合同外资实现4.6亿美元，与上年持平；实际到资实现4亿美元，同比增长25%；按验资口径，合同外资实现2.4亿美元；实际到资0.9亿美元；外贸出口同比增长16%，力争突破13亿美元。
2006年外经贸预期目标的制定是贯彻执行市委四届十三次全会和全市经济工作会议精神，适应加快发展形势的需要，围绕实现国民经济快速持续有效增长，全面完成全年既定经济工作目标任务而做出的安排。在面临兄弟城市竞争日益激烈、土地政策管理更趋严格、项目审批核准程序和内容更加复杂、繁琐、出口增长乏力、企业用工匮乏、国际能源供应紧张等各种引资环境不利因素的情况下，要实现上述预期目标，困难相当多，任务十分艰巨，需要全市各级、各部门通力合作，共同努力。
但我们应该看到，做好今年的外经贸工作有着不少的有利因素。一是国际环境总体保持稳定，世界经济处于新一轮增长期，国际贸易持续增长，跨国投资和并购日趋活跃，国际间产业转移和生产要素流动速度加快，有利于我市广泛参与国际合作和竞争。二是国际市场需求有望进一步扩大，跨国投资将更加活跃，外商直接投资和外贸出口增长仍有一定空间。三是当前我市正加快推进湄洲湾港口城市建设，市委、市政府高度重视外经贸工作，全市呈现出发展氛围浓、投资项目多、社会局面稳、经济增幅大、人民受益多的良好态势，支持促进外经贸发展的合力进一步增强。四是林浆纸一体化项目落地，外资并购雪津啤酒成功，在谈的36个项目大部分可望审批，为我市外经贸发展创造了有利条件。五是今年我市外经贸三大指标实现开门红。截止1月31日，全市新批外商投资企业9个（含增资项目2个），新批合同外资6810万美元，同比增长94.07%；实际到资3588万美元，同比增长146%；外贸出口10333万美元，同比增长22.15%。建市以来首次一月份出口超亿美元。总之，我们要不断挖掘自身潜力，积极把握有利因素，乘势而上，凝心聚力实现外经贸的稳定较快增长，使外经贸为“经济翻番，港城崛起”做出更大贡献。
三、2006年我市外经贸发展对策和举措
今年我市外经贸工作要全面按照市委工作部署，进一步转变方式，以外资、外贸尤其是利用外资为重点，充分发挥优势，扬长避短，大力创新招商引资机制和落实促进外贸出口奖励举措，认真扎实推进各项工作，确保全面完成各项目标任务。特别是要着力抓好以下几个方面的工作：
（一）集聚合力，责任到位，创造外经贸工作浓厚氛围。
1、强化目标责任制。把年度完成吸收外资工作的情况和重点项目、重点企业跟踪服务的情况作为考核的重要内容，奖优罚劣。2006年各县区主要领导和主要乡镇领导以及市直相关部门仍然都要承担一定的招商引资任务，对重大项目在谈判、升格转化、报批落地过程中以及重点企业在建设、生产、经营过程中存在的困难和问题建立专人联系制度，加强沟通，推动工作，为企业提供宽松的政务环境和良好的发展环境。我们将会同相关部门，继续实施吸收外资工作成效考核办法，切实把外资工作的责任落到实处。
2、凝聚发展合力。外经贸工作关系长远，牵动全局，不单是哪一个地方或哪一个部门的事，而是各级各部门份内的一项重要工作。各级外经贸部门要着重在以下几方面增强工作的主动性：一是要加强与宣传部门的联系，加大宣传力度，营造全社会都来关心外经贸工作、支持外经贸工作、参与外经贸工作的浓厚氛围。二是要加强与各级行业主管部门的协作，策划一批大项目、好项目，重点推出第三产业服务贸易领域的新项目，力争年内在商业、医疗、旅游、公用事业等方面吸收外资取得新突破。三是要加强与口岸通关部门的协作配合，完善与口岸部门的联动协调机制，继续推广加工贸易企业电子报送、联网监管、信息共享等措施，提高通关效率。四是要加强与财政、税务、海关、外管等部门的协作配合，切实做好出口退税工作，确保出口退税政策顺利实施。五是要加强与检验检疫部门和科技、行业协会的协作配合，指导出口企业积极应对技术贸易壁垒和反倾销准备，推动机电产品和高新技术产品出口。
（二）拓展招商领域，促进利用外资可持续增长。新的一年必须把利用外资作为外经贸发展的首要工作来抓，着力研究政策，创新投资促进机制，进一步扩大我市利用外资规模，提高利用外资质量和水平。
1、创新投资促进机制。继续贯彻实施“突出对台，深化港澳，加强东南亚，拓展欧美日”的招商引资策略，改进招商引资方式方法，拓展外资空间。一是推动部门联合招商。行业主管部门在招商项目编制、洽谈、报批中都具有不可取代的作用，而外经贸管理部门有广泛联系海外的优势，因此要继续开展联合招商活动，实现优势互补。二是搭建我市行业协会招商平台。建立我市行业协会与境外对应行业协会的沟通合作平台。充分利用我市与东南亚、台湾、港澳等商协会、中介机构建立的合作关系，广泛推介我市的投资环境和招商项目。三是强化专业化招商活动。要着力提高招商队伍素质，培养和造就一批专业化招商人才。密切跟踪国际跨国投资和并购发展态势，按产业发展要求，编制专业项目，有针对性地开展小分队招商、上门招商和驻点招商，提高招商引资成效。四是落实招商引资激励机制。积极探索市场化动作的招商新机制，加大代理招商力度，对聘请的代理招商人员加强联系，督促代理招商人员对招商工作的落实，调动他们的积极性；进一步落实招商引资奖励政策，发挥县区、部门及各级领导的招商引资积极性，提高项目引进的成功率。
2、加大对台招商力度。近几年来，我市在利用台资工作方面力度不够，台资下滑，2004年引进台资1262万美元，仅占全部引进外资的8%，2005年引进台资2824万美元，仅占全部引进外资的6%。从全省利用台资的规模来看，我市新批的台资金额也仅占全省的8%，比例严重偏低。因此对台招商是我市2006年的工作重点。要充分借助妈祖文化优势，利用当地各类行业协会、社团组织及在莆投资的台商协会等资源，聘请一批招商代理人，组织一批招商小分队上岛拜访有投资意向的台商并推介洽谈项目，争取谈成并签约一批项目，扭转近年来我市利用台资没有新的突破局面。从现在开始我们就要着手组织招商团组赴台的筹备工作，各县区和有关部门也要积极策划，将对台招商当作一项长期性的工作常抓不懈。
3、发挥亲缘优势，加强传统外资来源地的招商。东南亚是个传统外资来源地，也是我市华侨集中居住地，从我市的区位特点、人文地缘优势及利用外资的现实来看，现在莆籍东南亚华侨仍具有十分雄厚的投资优势，是今后一个时期我市吸引外资的重点，要花更多精力、投入更多的力量，充分发掘其爱国爱乡热情，开展亲情招商。目前正在积极筹备赴东南亚组团招商工作，准备在东南亚举办一场有一定规模和影响的招商活动，特别要做好前期工作，策划好项目，找准客户，有的放矢地出去做工作，持之以恒地坚持下去。省政府今年也将以高层推动为切入点在东南亚举办一场规模较大的招商活动，由省政府主要领导率团，各设区市主要领导参加，我们也应尽早做好项目储备和客户联络工作。
4、切实办好各类招商会。提早规划招商方案，精心编制招商项目，通过各种渠道对外推介项目，广交新朋友，深交老朋友。要切实做好一年一度的中国投资贸易洽谈会、莆商大会、海交会、项目成果交易会等几场招商活动，努力在提高实效上下功夫。特别要重点办好第十届“9.8”投洽会，力争今年的签约项目和合同外资额超过去年，促进利用外资规模和水平的不断提升。
5、注重延伸生成一批产业链项目。要积极引导我市的主导产业和传统优势产业向上游的研发、设计发展，向中游的高科技含量、高附加值产品加工制造的提高，向下游的物流和配送延伸，形成规模优势，集中力量把主导产业做大做强。以大项目为载体，按照“大项目－产业链－产业群－产业基地”的方向来培育产业集群，抓住林浆纸一体化、LNG气电一体化项目以及电子、木材、鞋业等一些龙头项目，聘请专家针对我市现有的龙头项目进行包装策划，重点招商，延伸产业链。各县区要对其区内的优势企业和优势产品进行深入的调研和了解，对其上下游企业进行重点招商，依托产品和企业优势转化为产业优势。
6、瞄准大项目，实施大项目引进推动策略。坚持大中小项目一起上，突出招商引资的重点，着力抓好一批重大外资项目。对在谈的外资项目尤其是总投资千万美元以上的大项目实行专人联系制度，建立跟踪预警机制，从项目的洽谈到落地实行全程动态跟踪，及时掌握项目的进展情况及项目推进过程中存在的困难和问题，分类筛选，协调解决，防止项目流失。重点加大对林浆纸一体化项目的跟踪促进工作，力争在年内上报核准开工。
7、大力推进工业园区产业集聚。继续加大对工业园区的基础设施投入，进一步改善工业园区投资环境，增强招商引资吸引力。完善各项服务措施，促进现有企业增资扩股。各园区不仅要成为开放型经济的集聚区，更要成为集约用地的先导区、示范区，要严格入园企业条件，明确主导产业，按照各自特色引进一至两个大型龙头企业，延伸发展上下游产业，使之成为吸收外商投资的重要载体，形成以开发区为龙头、专业园区为特色、配套区为支撑的全方位开发开放格局，促进园区的产业集聚，发挥园区的规模效益。
8、建立台商投资区和出口加工区。一是在条件较为成熟的县区建立台商集中投资区，如秀屿区的东峤、仙游县的圣林台商投资区要加快规划和建设，使其成为新的外商投资集中地；二是积极配合做好出口加工区申报工作，迎接国家有关部门审批前来莆检查审核工作，并做好出口加工区的出口企业布点和招商工作；三是加快国家级木材贸易加工示范区基础设施建设，提升产业功能，明确产业分工，提高加工区的产业聚集度。
（三）切实转变外贸增长方式，确保对外贸易稳定增长。
1、发展壮大外贸出口队伍。大力扶持现有外贸企业做大做强，培育壮大民营外贸经营主体，鼓励引导各类企业、个人积极申办进出口经营权备案登记，多主体多渠道扩大出口，培植外贸出口新增长点。注重引进出口型外贸企业，特别是引进能带动一批配套设备项目进入，有利于形成产业集聚的龙头企业。协助促进雪津啤酒出口，木材加工区原木进口和锯材出口。
2、巩固拓展外贸出口市场。扩大出口市场，实现出口地区多元化，一直是我们努力的方向，也是扩大出口总量、转变出口增长方式的一项有效途径。我们要鼓励企业深度开发传统市场，积极开拓新兴市场，主动分析研究国际市场形势，及时把握市场动态，巩固扩大我市传统的美、日、港三大出口主体市场。加大开拓国际市场的力度，积极拓展欧盟、中东、南美洲、非洲等新兴市场，针对非洲、南美、中东等这些消费档次不高但又特别适合我市鞋革、电子、服装等产品的地区，充分利用中小企业开拓国际市场资金的优惠措施，通过境外展览和设立贸易网点、分销机构等途径，使之成为拓展国际市场的一个重要平台。积极争取国际贸易商来我市设立采购网点，扶持我市企业和商品进入国际连锁零售商的供应链。加大企业招展工作，动员企业积极参加中国（福建）商品交易会、广交会、华交会、商交会、高交会以及境外展会，提高我市出口产品知名度，更好地拓展国际市场。
3、增强出口商品竞争力。实施科技兴贸和出口品牌战略，鼓励企业加大研发投入。积极引导企业运用技改财政贴息进行技术改造和创新，加快技术升级和转化，千方百计提高出口商品质量，推进传统出口商品增加技术含量，提高产品档次，全面促进传统商品“技术化”、机电产品“高新化”、高新技术产品“自主化”、各类商品“品牌化”。积极鼓励企业参与争创名牌和质量认证工作，在继续保持我市鞋革、服装、电子、烤鳗、轮胎、工艺品等传统商品的出口优势基础上努力培育一些新的出口企业和商品，使我市外贸出口有新的发展空间。
4、加大外贸出口的预警监测力度和做好出口服务工作。对全市出口超千万美元的24家重点企业建立跟踪联系制度，及时掌握企业出口动态。加大对企业政策宣传和指导工作力度，提供信息咨询、引导和扶持力度，使企业及时全面了解政策变化；要加强银贸、税贸、财贸、关贸、检贸的合作，及时协调解决遇到的困难和问题；加快出口通关和退税制度，努力推进多主体、多渠道外贸出口。要进一步落实兑现外贸出口企业防洪费减免及出口奖励办法，减少企业出口货源外流，增加全市外贸出口；继续充分运用中小企业开拓国际市场的资金，鼓励企业参加境外展览、境外商标注册、境外宣传广告、境外商务拓展和各类认证；同时针对欧美对我国纺织出口设限、对鞋类出口实行反倾销以及鳗鱼药检影响等情况，指导相关生产企业加强行业自律，规范出口秩序，加强技术改造，提升出口产品的质量和附加值，增强应对国际贸易壁垒的能力。
（四）继续实施“走出去”战略，努力实现外经业务新增长。要积极稳妥地实施“走出去”开放战略，认真做好政策的宣传推介工作，继续推荐企业到境外考察，积极支持有条件的企业“走出去”，按照国际通行规则到境外投资，鼓励境外工程承包和劳务输出，扩大互利合作和共同开发。继续鼓励各种经济成份的企业参加省厅“走出去”培训班，加强培训，减少风险。巩固和发展劳务市场。发挥我市外经公司经营新加坡、澳门劳务优势，积极与厦门、福州劳务经营公司协作。进一步开拓东欧及其他国家劳务市场，提高劳务合作水平，积极开拓技术型外派劳务，实现劳务由低级向高级、由量的扩充到质的提高转变，努力开创我市对外经济技术合作新局面。
（五）进一步提升莆港澳台经贸合作水平。改革开放以来，港澳台地区已成为我市引进外资的主要来源地和出口创汇的主要市场。要充分利用内地与港澳台建立更紧密经贸关系的契机，按照省委、省政府提出的“珍惜机遇、优势互补、重点推进、共谋互赢”的合作思路，把莆港澳台经贸合作提高到一个新的水平。
1、巩固莆台经贸合作成果。贯彻胡锦涛总书记视察福建时提出的“谋和平、促合作、求发展，努力构建和平稳定的两岸关系”的指示，切实加强莆台经贸合作。一是扩大利用台资。把握中央支持海峡西岸发展和两岸关系出现积极变化的机遇，充分发挥对台优势，进一步密切莆台经贸联系。支持台商投资区和台资企业相对集中地区的发展。二是大力发展对台贸易。鼓励对台拳头产品出口，继续办好各类涉台经济贸易展览会，做大做强对台小额贸易，继续推动赴台湾本岛办展工作。三是做好对台渔工劳务合作业务。根据2月8日国台办已宣布重新恢复对台渔工劳务合作业务的决定，拟订我市对台渔工劳务合作办法具体细节，做好对台渔工劳务合作的各项筹备工作，并申报莆田市对外经济技术合作公司对台渔工劳务合作经营权。
2、创新莆港澳交流合作机制。进一步完善工作机制，与港澳有关方面建立更加紧密的工作联系，加强平台交流和信息沟通。一是要充分发挥我市与港澳地缘相近、人文相亲、交通通讯便捷的优势。通过现有港澳客商的商缘、亲缘、人缘，以港澳莆籍社团和商协会为纽带，进一步拓宽联系渠道，加强与香港工商界知名人士特别是非莆籍人士、各投资促进机构、行业协会以及驻港跨国公司办事机构、代表处的交往，积极促进双向招商，邀请来莆考察、投资兴业。二是服务好现有港澳资企业。要主动站在企业角度换位思考问题，努力营造低商务成本服务环境，花精力、花工夫、花本钱为外商投资企业改善投资环境，确实做好安商、亲商和富商工作，最终达到“养商蓄资”，促进企业不断增资扩股，扩大规模。三是拓展和深化服务贸易领域合作。联合各有关主管部门，提出基础设施、公用事业、金融保险、文化旅游等方面的合作发展计划和合作项目，以及有关投资便利化的措施等，吸引港澳服务贸易企业来我市投资，同时鼓励我市有条件的民营企业到香港参展、上市融资，发展壮大。
同志们，做好今年的外经贸工作，任务艰巨，责任重大，我们要树立和落实科学发展观，进一步振奋精神，开拓创新，集聚合力，攻坚克难，全面完成今年的各项目标任务，为加快湄洲湾港口城市建设作出新的贡献！
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